当事人：平山县万盛饰品商行（于国民）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92130131MA0B4BML0F

住所（住址）：平山县冶河东路南北街商业城西

经营者：于国民

2023年9月20日，接石家庄市市场监督管理局关于平山县万盛饰品商行产品质量不合格转办函（石市监执抽函〔2023〕3309号）、检验检测报告（报告编号：SY202314870），检验结论：当事人销售的足金合成红宝石戒指经抽样检验，印记项目不符合GB11887-2012 《首饰 贵金属纯度的规定及命名方法》、GB/T 31912-2015《饰品 标识》、GB/T 33541-2017《珠宝玉石及贵金属产品抽样检验合格判定准则》标准，依据《2023年河北省贵金属和珠宝玉石产品质量监督抽查实施细则》，判定为不合格。2023年10月16日，执法人员对当事人经营场所进行检查，现场未发现抽检批次的商品。本案未采取强制措施。2023年10月16日我局予以立案，10月17日对当事人进行了询问。

通过现场检查、对当事人的询问调查，及当事人提供的相关材料，本局已查明案件事实。

调查认定的事实：当事人销售的足金合成红宝石戒指，在河北省市场监督管理局组织的2023年贵金属饰品、珠宝制品及其他产品产品质量省级监督抽查中，经抽样检验，印记项目不符合GB11887-2012 《首饰 贵金属纯度的规定及命名方法》、GB/T 31912-2015《饰品 标识》、GB/T 33541-2017《珠宝玉石及贵金属产品抽样检验合格判定准则》标准，依据《2023年河北省贵金属和珠宝玉石产品质量监督抽查实施细则》，判定为不合格。当事人对检验结果无异议，不申请复检。经查：当事人销售的该批戒指是2015年从“曼都珊”公司购进的，共购进了4个，进价2000元/个。2017年“曼都珊”公司要求将该批商品下架，当事人当时已销售了3个，只剩一个存货，因觉得下架可惜，未将该产品下架，继续销售。具体销售情况：2017年以前售出3个，售价为2506元/个；今年售出1个，售价2606元/个。因当事人是个体工商户，进销货时间比较长，相关凭证没有保存，不能提供进销货凭证，当事人已于书面形式予以说明。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照复印件1份、身份证复印件1份，证明当事人主体资格及基本情况。

2.现场笔录1份、询问笔录1份、现场照片2张，检验检测报告（报告编号：SY202314870）1份、石家庄市市场监督管理局产品质量不合格转办函（石市监执抽监〔2023〕3309号）1份、河北省市场监督管理局产品质量监督抽查抽样单（编号：0097089）1份，证明当事人销售不合格足金合成红宝石戒指的事实。

以上证据和笔录均有当事人签名盖章予以确认。

2023年10月23日，我局向当事人送达了《行政处罚告知书》平市监罚告〔2023〕237号，当事人在法定期限内未向我局提出陈述和申辩。在法定期限内当事人未申请复核、听证。

当事人销售不合格足金合成红宝石戒指的行为，违反了 《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”之规定，属于销售不合格产品的行为。

参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》，当事人销售不合格产品的行为无减轻、从轻、从重、情节严重和不予行政处罚的情节，适用一般处罚。

参照《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》29、《中华人民共和国产品质量法》（2018年12月29日修订）行政处罚裁量权基准“序号2，裁量幅度：一般，适用条件标准：2、涉案产品已出售，未能全部追回的，裁量基准：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额一点二五倍以上二点二五倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”之规定，给予行政处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条第一款规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”本案案发时间为2023年9月，当事人于2015年购进涉案产品，到2017年之间共销售了3个，在此期间的违法行为不再给予行政处罚。

参照《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（国质检法[2011]83号）“第十一条 关于‘货值金额’和‘违法所得’、‘违法收入’的计算问题：按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，货值金额是指当事人违法生产、销售产品的数量（包括已售出和未售出的产品）与其单件产品标价的乘积。对生产的单件产品标价应当以销售明示的单价计算；对销售的单件产品标价应当以销售者货签上表明的单价计算。生产者、销售者没有标价的，按照该产品被查处时该地区市场零售价的平均单价计算。本法所称违法所得是指获取的利润。”本案当事人销售不合格产品的行为，自案发后涉案产品现存1个，售出1个，进价2000元/个，售价2606元/个，货值金额2606元，违法所得606元。

综上：当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条之规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，责令当事人停止销售不合格产品，改正违法行为，决定对当事人作出如下行政处罚：1、没收违法所得606元；2、罚款3260元，罚没合计3866元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至中国邮政储蓄银行平山支行（账户：平山县非税收入服务中心，账号：100465638440010001）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向平山县人民政府或石家庄市市场监督管理局申请复议；也可以在六个月内，依法向平山县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                                                                                       平山县市场监督管理局

                                                                                                                                            2023年11月7 日

                                                             （市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）