平山县人民政府

关于印发《平山县乡、村两级政务服务事项

指导目录(2024年版)》的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门:

为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神以及中办、国办《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》、《河北省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组关于印发<河北省乡、村两级政务服务事项指导目录(2024年版)>的通知》（冀职能转变和数字政府小组〔2024〕4号），结合基层权责下放中“甩锅”“一放了之”问题专项整治，深入推进整治形式主义为基层减负，组织有关部门编制了《平山县乡、村两级政务服务事项指导目录(2024年版)》(以下简称《指导目录》)，现予以印发，并就有关事宜通知如下。

一、加快事项调整实施。各级各部门要根据《指导目录》明确的政务服务事项，在河北省政务服务事项管理平台进行动态调整，并规范完善事项实施规范;各部门要开展事项取消、收回等有关工作;县级有关部门要对赋权乡级许可事项，以委托形式“应放尽放”，签订委托责任书，刻制并启用审批委托专用章，配置相关审批专网、权限、账号和空白证照，防止“名义放权，有名无实”等问题。对延伸受理环节事项要明确跨部门、跨层级业务衔接程序，确保办理便捷。同时，“个体工商户登记注册”等赋权和延伸受理环节事项要实施“县乡同权”，赋权、延伸乡（镇）后县级部门仍可受理、办理，实现多点可办、跨层级可办，县乡两级不得以任何理由推脱办理，防止出现拒办、推诿等情况。各乡镇(街道)行政综合服务中心、村(社区)综合服务站要及时认领并对外公布本级事项清单。本通知印发之日起30个工作日内完成调整落实工作。

二、严格审批服务下沉。除《指导目录》中事项，各部门不得随意将其他政务服务事项以下放或采取授权、委托等形式转嫁给乡镇。除自然禀赋不涉及事项外，乡村两级要全部认领《指导目录》中法定办结、法定受理初审事项；经县级清单管理部门同意后，可根据自身工作实际选择认领向乡级赋权事项、向乡村两级延伸受理环节事项。乡村两级要严格按照政务服务标准化要求，研究编制办事指南，明确需提交材料的名称、格式、份数等要求，不得随意增加申请材料、审批环节、办理时限等。

三、加强基层业务培训。对赋权和延伸受理环节事项，实行“县乡同权”，下放乡镇和街道后县级部门仍可受理、办理，实现多点可办、跨层级可办。县级赋权部门和行业主管部门要对乡村两级政务服务事项开展全覆盖式培训，同时强化数据赋能，丰富培训载体和内容，积极组织集训、轮训、跟班培训等活动。事项承接期间，可实行“过渡期”管理，组织业务骨干深入一线“手把手”指导领办，切实提高乡、村业务能力和服务水平，确保事项放得下、接得住、办得好。

附件:1.《平山县乡级政务服务事项指导目录(2024年版)》

       2.《平山县村级政务服务事项指导目录(2024年版)》

                                                                                                                                                                                                                                                                  平山县人民政府     

                                                                                                                                                                                                                                                                              2024年12月29日