为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，根据县“双随机、一公开”领导小组办公室工作要求及《平山县金融发展服务中心2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》安排，县政府决定组织开展2024年第22次跨部门“双随机、一公开”联合抽查,制定方案如下：

一、时间安排

2024年7月1日至7月30日

二、抽查范围及内容

抽查对象：依据分级分类监管，从平山县抽查对象名录库中按照投诉举报数量突出的行业高风险、中高风险、中风险、中低风险四个等级企业名单中抽取。

抽取比例：高风险等级企业按100%比例抽取，中高风险等级企业按50%比例抽取，中风险企业按照5%比例抽取，中低风险企业按1%比例抽取，总抽查比例不低于5%。

抽查内容：

地方金融管理部门：地方金融组织准入类检查

地方金融组织各项变更事项审批、备案检查

地方金融组织一般合规性检查

小额贷款公司经营业务类检查

融资担保公司经营业务类检查

典当行经营业务类检查

融资租赁公司经营业务类检查

对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查

市场监管部门：登记事项检查；公示信息检查

 

三、名单抽取及派发

（一）通过“河北省双随机监管工作平台系统”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北省双随机监管工作平台系统”自动派发到各监管单位，由单位的管理员在2个工作日内完成比对和确认。

（二）各监管单位通过“河北省双随机监管工作平台”对被检查对象进行认领，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配编组。

（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机监管工作平台系统”随机匹配，自动生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并自动派发到执法检查人员，各单位执法人员及时同联合检查单位执法人员对接，组织联合实施检查。

四、组织实施

（一）任务分工。

1.本次联合抽查由县金融办牵头，纳入跨部门“双随机、一公开”联合抽查的县有关部门为：县市场监管局。

2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

3.分派给各单位的检查对象本级没有执法权的，由上级部门授权检查。

（二）检查方式。

1.现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）抽查结果公示。

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起5个工作日内，在“河北省双随机监管工作平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“河北省双随机监管工作平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。

（四）后续结果处置。

根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并将后续处置结果录入“河北省双随机监管工作平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。切实提高政治站位、工作站位，深刻认识“双随机、一公开”工作的重要性，持续完善工作机制，认真研究制定工作方案，细化量化工作目标，优化创新工作举措，上下联运、内部联合、紧盯目标、 精准发力、抓好落实，高标准、高质量、高效率地完成全年工作任务。

（二）强化日常督导，确保工作成效。结合我局2024年度执法监督过程中出现的问题，追根溯源，查漏补缺，针对自身薄弱 环节，补齐短板，整改到位，切实提高“双随机、一公开”工作的规范化水平。