平山县民政局行政处罚裁量基准制度
根据《社会团体登记管理条例》 制定本部门行政处罚裁量权细化标准
一、处罚依据
《社会团体登记管理条例》第三十条：“社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的，予以撤销登记;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的;
(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;
(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
(四)不按照规定办理变更登记的;
(五)违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的;
(六)从事营利性的经营活动的;
(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;
(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。”
二、违法行为情形和处罚标准
1.涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的。
(1)轻微违法行为：涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章，责令能够立即改正的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法所得。
(2)一般违法行为：涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章，责令期限内未能改正的。
行政处罚标准：没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。
(3)严重违法行为：涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章，责令期限内拒不改正的。
行政处罚标准：予以撤销登记;没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。
2.超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。
(1)轻微违法行为：超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，责令能够立即改正的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法所得。
(2)一般违法行为：超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，责令期限内未能改正的。
行政处罚标准：没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。
(3)严重违法行为:超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，责令期限内拒不改正的。
行政处罚标准：予以撤销登记，没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。
3.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。
(1)轻微违法行为:不按照规定接受监督检查，责令期限内能改正的。
行政处罚标准：给予警告。
(2)一般违法行为:不按照规定接受监督检查，责令期限内没有改正，或者以各种理由、借口阻挠，致使监督检查无法正常进行的。
行政处罚标准：限期停止活动，责令撤换直接负责的主管人员。
(3)严重违法行为:拒不接受监督检查，或者阻挠监督检查造成严重后果的。
行政处罚标准：予以撤销登记。
4.不按照规定办理变更登记的。
(1)轻微违法行为:不按照规定办理变更登记，责令期限内能改正的。
行政处罚标准：给予警告。
(2)一般违法行为:不按照规定办理变更登记，责令期限内没有改正的。行政处罚标准：限期停止活动，责令撤换直接负责的主管人员。
(3)严重违法行为:不按照规定办理变更登记，责令期限内拒不改正的。
行政处罚标准：予以撤销登记。
5.违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的。
(1)轻微违法行为：违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果，责令能够立即改正的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法所得。
(2)一般违法行为：违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果，责令期限内未能改正的。
行政处罚标准：没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。
(3)严重违法行为：违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果，责令期限内拒不改正的。
行政处罚标准：予以撤销登记，没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。
6.从事营利性的经营活动的。
(1)轻微违法行为：从事营利性的经营活动，经营额在1万元(含1万元)以下的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法经营额。
(2)一般违法行为：从事营利性的经营活动，经营额在1万元以上5万元(含5万元)以下的。
行政处罚标准：没收违法经营额，并处违法经营额1倍的罚款。
(3)严重违法行为：从事营利性的经营活动，经营额在5万元以上的。
行政处罚标准：予以撤销登记，没收违法经营额，并处违法经营额1倍以上3倍以下的罚款。
7.侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的。
(1)轻微违法行为：侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助，金额在1万元(含1万元)以下的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法所得。
(2)一般违法行为：侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助，金额在1万元以上5万元(含5万元)以下的。
行政处罚标准：没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。
(3)严重违法行为：侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助，金额在5万元以上的。
行政处罚标准：予以撤销登记，没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。
8.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。
(1)轻微违法行为：违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助，金额在1万元(含1万元)以下的。
行政处罚标准：给予警告，没收违法所得。
(2)一般违法行为:违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助，金额在1万元以上5万元(含5万元)以下的。
行政处罚标准：没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款。
(3)严重违法行为:违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助，金额在5万元以上的。
行政处罚标准：予以撤销登记，没收违法所得，并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。