政 府 工 作 报 告

——2023年1月13日在平山县第十七届人民代表大会

第三次会议上

平山县人民政府县长 靳 军

 

 

各位代表：

现在，我代表平山县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、回顾2022年，我们锐意进取、勠力前行，迈出了坚实有力的发展步伐

2022年是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，为党和国家事业进一步指明了前进方向。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们立足新时代新征程，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚定践行“5454”工作思路①，脚踏实地、埋头苦干，经济社会各项事业取得了新的成绩。

（一）经济运行稳中有进，综合实力明显提升。努力消除新冠疫情影响，积极应对经济下行压力，全面落实中央、省、市稳经济系列政策措施，为企业减税降费9.3亿元，整体经济保持平稳健康发展。预计全年，地区生产总值完成320亿元，增长10%，首次突破300亿元大关；一般公共预算收入完成25.3亿元，增长10.2%；固定资产投资完成137.3亿元，增长11%；规上工业增加值增长10%；规上高新技术产业增加值增长15%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别完成39758元、13946元，增长8%、10%，主要经济指标保持较快增长；西柏坡经济开发区营业收入2185亿元，全市排名第三。

（二）项目建设成效显著，产业支撑更加坚实。谋划实施亿元以上项目74个，总投资718亿元；争列省市重点项目10个，总投资177亿元；集中开工项目94个，总投资220亿元，我县在全市二季度项目观摩活动中排名第一。投资108.8亿元的敬业产品结构升级及特种钢宽厚板项目正式开工；投资45.5亿元、总长23公里的敬业铁路专用线历经2年攻坚建设，于7月13日全线通车；投资120亿元的富山再生资源、增材制造超级工厂等10个产业项目相继投产，投资76亿元的敬业冷轧二期、旗英钢构等10个项目加速推进；敬业集团获评中国钢铁企业竞争力A+级（极强）企业，以2021年2379亿元的营业收入，连续两年入列世界500强、全省民营企业排名第一，连续十四年位列全市百强企业首位。

（三）改革创新强劲发力，发展动能充分释放。持续深化“放管服”改革，行政审批事项实现100%全流程网办，工程建设项目实现100%并联审批、联合验收；制定《平山县支持产业发展十条措施》，市场主体数量达到3.5万家、规上工业企业48家。积极扩大对外开放，总投资160.6亿元的阿特斯光伏、凯龙高铁刹车配件等64个项目正式签约，敬业集团成功收购广东粤北钢铁公司。着力强化创新驱动，敬业集团获评省技术创新示范企业，敬业钢铁智能造球、多污染物智能控制2项技术荣获中国冶金科学技术奖，位列全市科技创新百强企业第4位；新认定高新技术企业8家、科技型中小企业65家；引进硕士及以上学历人才59人，发放人才绿卡385张、租房补贴490万元，为创新发展提供了人才支撑。

（四）县城建设全面推进，品质形象加速提升。拆除海华建材、正大汽修等私搭乱建、违章建筑2324处19万平方米；钢城路滹沱河大桥、平光大街改造等5条道路竣工通车，海天线（石闫路）大修及道路两侧改造提升高质量完成，打造了通畅、靓丽的城市“动脉”；孟贤壁城中村改造、电建区域改造稳步推进，16个老旧小区改造按期完工，荣成世家、香榭丽都房地产解遗项目顺利复工，中央悦城、荣盛华府2个新入住小区全部落实容积率2.0的刚性约束；开工建设桥西污水处理厂，完成桥东污水处理厂改造提升，建成生活垃圾焚烧发电厂、中山广场地下停车场，新改建市政管网6公里，居民用气价格下调17%；完成人民公园、滨河公园改造提升，点亮红色城市新地标；新建8处口袋公园（街边游园），整治15条小街小巷，打造了3条样板示范街道，正义路入选2022年度河北省精品街道，我县顺利通过省级文明城、园林城、洁净城复检。

（五）“三农”工作扎实开展，乡村振兴步伐稳健。全县脱贫人口平均收入增长14.1%，集体收入5万元以下的村全部清零，在2021年度国家后评估中取得“好”的等次；全县粮食产量实现“十九连丰”，新增特色种植面积3.7万亩，打造了西柏坡茶产业示范区，培育了“柏坡山珍”“元坊苹果”等6个市级农产品品牌，引进了默然民安肉牛养殖、好乡亲食用菌种植等19个现代农业项目；投资4亿元的西柏坡乡村振兴示范区项目加快推进，北庄村村史馆、红色文创展销基地等项目全面运营，柏里水乡特色商业街在全市特色商业街区观摩活动中排名县域组第一，平山连续三年入选全国县域旅游综合实力百强县；新忻高速正式列入国家公路网规划，新打造省级美丽乡村50个，新改建农村公路58.7公里，完成2.5万座农村厕所改造，获评2022年全省村庄清洁行动全域示范县。

（六）减污增绿齐头并进，生态环境显著优化。坚决落实中央环保督察、省一专办“解剖式”督察反馈问题整改，已经完成验收销号；全年重污染天气7天，同比减少14天，PM2.5平均浓度39微克/立方米，排名全市第一；完成洁净型煤推广5.2万吨，持续保持散煤“清零”；回舍污水处理厂基本建成，实现331个村生活污水无害化处理，河流水库水质稳定达标；开展山水林田湖草综合治理，在重点山场、林区安装监控1000余处，关闭矿山2座，查处非法采矿采砂58起，完成营造林44万亩，林木覆盖率达到68.1%；敬业集团成功创建环保绩效A级企业，敬业钢构入选省级节水标杆企业，全县单位GDP能耗下降3.3%，在可持续发展的道路上行稳致远。

（七）社会事业全面进步，民生福祉不断增强。全年民生支出42.4亿元，占全部财政支出的81%；10件民生实事顺利完成；新增城镇就业3969人，超额完成全年任务；西街小学正式开工，古月中学、温塘镇中心幼儿园等20处学校幼儿园建设项目完工投用，普惠性幼儿园覆盖率达到97.9%；河北工业职业技术大学回舍校区加快建设，将于今年秋季正式招生；21个乡镇卫生院达到省级基本建设标准，我县获评省“县级公立医院综合改革示范县”，县民政局入选“全国社会救助工作先进单位”；大型情景剧《梦回西柏坡》、沉浸式音乐剧《团结就是力量》成功公演，微电影《北庄家书》网络公映，开展文化惠民演出156场次，更新健身设施105处，组织冰雪、篮球等赛事活动160余场次，群众生活更加丰富多彩。

（八）群众安全保障有力，社会大局和谐稳定。科学精准开展疫情防控，因时因势调整优化防控措施，最大限度保护了人民生命安全和身体健康；毫不放松抓好安全生产，查改各类隐患1.5万个，工矿商贸、食药品安全领域保持“零事故”，森林火灾“零发生”，小觉镇4.3级地震“零伤亡”，交通事故伤亡人数、经济损失均下降30%以上；全面加强社会治安防控，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重大安保任务，为建设首都“政治护城河”作出了平山贡献。

一年来，我们坚持“打铁必须自身硬”，全面学习贯彻党的二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”②，坚决做到“两个维护”③，深入推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续加强法治政府建设，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，今年承办的51件人大代表建议、88件政协委员提案全部办复。国防动员、退役军人、民族宗教、粮食物价、新闻广电、人防、档案、审计、统计、气象、妇女、青少年、老龄、残疾人等事业也实现了进一步发展。

各位代表！为者常成，行者常至。过去一年的成绩是全县人民一起拼出来、干出来、奋斗出来的，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更离不开广大干部群众的拼搏奋斗和社会各界的鼎力相助。在这里，我代表县政府，向全县广大群众，向人大代表、政协委员，向为全县发展做出突出贡献的企业家、劳动者们，向守护平山安宁的驻平部队官兵、公安干警、消防救援人员，向不畏艰险、无私奉献的医护人员和抗疫工作者们，向长期关心支持平山发展的老领导、老同志、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些深层次问题：主导产业层次不高，产业链延伸不够充分；城乡发展还不平衡，基础设施相对滞后；生态基础还不稳固，减污扩绿降碳需要久久为功；民生事业还有短板，与群众期盼存在一定差距；干部作风还需转变，末端落实有待进一步加强，等等。我们将坚持问题导向，全力加以解决，绝不辜负全县人民的期待。

二、展望2023年，我们豪情满怀、接续奋斗，聚力构筑中国式现代化的平山场景

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全市推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年。做好今年工作，我们比以往更有信心、更有底气、更有动力。更有信心，是因为党的二十大胜利召开，明确了新时代新征程中国共产党的使命任务；省委、市委、县委全会系统谋划了中国式现代化的实践场景，为我们指明了未来发展方向。更有底气，是因为京津冀协同发展持续深化，一系列重大机遇交织叠加，给我们提供了乘势跃升的宝贵环境；平山的综合实力不断增强，营商环境不断优化，为下步发展奠定了坚实基础。更有动力，是因为广大干部群众牢记习近平总书记“谦虚谨慎、实事求是、艰苦奋斗、一心为民”的要求，落实习近平总书记给北庄村全体党员回信精神，始终勤劳务实，永远团结奋斗，凝聚起建设家乡的磅礴力量。我们要坚定历史自信、增强历史主动，同心同德、奋勇前进，谱写新时代老区平山高质量发展更加绚丽的华章！

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革开放，坚持发扬斗争精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快建设产业振兴、生态宜居、和谐安定、充满活力的新平山，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出平山贡献！

主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，力争两位数增长；固定资产投资增长8%以上，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长8%左右，城乡居民人均可支配收入增长8%左右。

各位代表！党的二十大报告提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们对标党中央战略决策和省市部署要求，系统谋划了平山实践场景。未来五年，着力打造红色引领、文旅融合的红色旅游首选地、休闲康养目的地，清洁低碳、安全高效的绿色能源基地，创新驱动、转型发展的钢铁智能制造示范基地，党建引领、产业兴旺的乡村振兴示范县，宜居宜业、心向往之的山水新城，政通人和、安全稳定的平安平山，天蓝地绿水秀、人与自然和谐共生的美丽平山，擦亮“红色平山、英雄之城”名片。

为实现上述目标，重点做好以下四方面工作：

（一）发挥三重优势，壮大特色产业，做实高质量发展“主支撑”

产业是强县富民之基。我们要充分放大比较优势，推动金属制品、清洁能源、文化旅游三大产业集群化发展，以重点突破引领县域经济实力整体提升。

一是发挥钢铁基础优势，壮大金属制品产业集群。瞄准“高端化、智能化”发展方向，做强头部企业，支持敬业集团加快转型步伐，年内建成投资15亿元的220千伏变电站、智能装备提升等6个转型项目，加快建设投资144.4亿元的产品结构升级及特种钢宽厚板、冷轧二期、超临界发电3个重点项目，着力补强产业链薄弱环节，打造国际一流的钢铁强企。做大关联产业，发展敬业3D打印、专用汽车等先进制造业，推动投资56.4亿元的西电四期工程、凯龙高铁配件等11个产业项目加快落地建设，促进产业集群提质扩面。做优配套服务，选优配强敬业驻厂专班，主动服务企业发展，帮助解决实际困难，优先保障产业项目用地；对南甸镇区域进行统一规划，加快完成南甸小学、中学和卫生院搬迁，为企业发展腾出空间；支持弘天物流投资7.4亿元实施环保改造，建设中转站台，打造全省规模最大的煤炭物流中转中心。

二是发挥山场资源优势，壮大清洁能源产业集群。积极融入全省新型能源体系，大力发展光伏发电，加强汇中能源、特晟新能源等11个已并网集中式光伏项目管理，保障正常运营；推动能特、冀融等6个现有项目加快建设；做好西电新能源、程耀新能源等8个新申报项目对接跑办，争取早日落地。持续发展分布式光伏，带动农村群众增收。延伸能源产业链条，鼓励企业围绕光伏产业开展“全产业链”投资，加快建设投资15亿元的阿特斯光伏组件绿色生产基地，启动建设投资12亿元的深圳高速新能源储能设备生产线项目，促进上下游产业协同发展。完善配套储能体系，在杨家桥乡、小觉镇谋划建设2座抽水蓄能电站，力争纳入国家抽水蓄能中长期发展规划；推动实施投资23亿元的华能西柏坡新型电力系统示范工程、程旭新能源共享储能电站、国能（海南）储能电站等3个储能项目，推动清洁能源高效利用。

三是发挥红绿交融优势，壮大特色文旅产业集群。以创建全国红色旅游融合发展示范区为契机，强化红色引领，聘请专家团队对全县红色文化资源的挖掘、整理、开发进行整体规划，加快北庄村红色旅游发展，包装一批红绿结合的旅游精品线路，加强对外宣传推介，提高平山红色旅游“首选度”。促进融合发展，持续推进中山古城国家考古遗址公园建设，振兴温塘温泉旅游产业，支持柏里水乡等景区做大做强，培育2处省级精品民宿，进一步丰富中山文化游、温泉康养游、太行民俗游、乡村休闲游等多元业态。提升旅游服务，健全完善旅游基础设施，谋划推进驼梁区域旅游环境整治，增强服务功能，带动群众增收；强化旅游市场监管，开展从业人员培训，加强“智慧旅游”平台管理应用，为游客营造安全、方便、舒适的旅游环境。

（二）把握三个关键，释放动能活力，跑出高质量发展“加速度”

促进经济增长，关键在激发内生动力。我们要坚持项目为王、改革为要、创新为上，让全县处处涌动发展热潮、焕发勃勃生机。

一是把握项目建设这个关键抓手。紧扣国家战略导向和县域发展实际，加强项目谋划建设，全年谋划实施亿元以上项目50个以上，争列省市重点项目10个以上，推动80个项目集中开工、20个项目竣工投产。加大项目招引力度，发挥招商（企业）服务中心作用，把握县域产业发展方向，主动出击、精准招商，鼓励企业以商招商，争取更多大项目、好项目落户平山，年内招引5000万元以上项目50个以上。搭好项目承接平台，持续深化开发区体制机制改革，高标准编制园区总规、控规和规划环评，盘活低效闲置用地200亩以上；健全科创中心、热力管网、标准厂房等基础设施，提高园区承载力和对外吸引力。开发区全年营业收入达到2300亿元以上。

二是把握改革开放这个关键一招。深化“放管服”改革，建设一体化政务服务平台和行政执法办事业务大厅，县乡村三级政务服务事项全面应用电子证照，高频便民服务事项全部实现24小时自助办理，所有服务网点全部录入网上政务服务地图，最大程度方便企业、群众办事。优化消费市场供给，拓展线上线下相结合的消费模式，稳定汽车、家电等传统消费，发展直播经济、夜经济等消费新业态，推动快递服务向农村延伸；加快红星美凯龙家居广场、德建商业综合体等项目建设，推动中山广场区域品质提升，打造城市消费“打卡地”。深入扩大对外开放，积极融入京津冀协同发展大格局，支持优势产能、特色产品“走出去”，全力承接先进地区产业转移；加快跑办新忻高速项目，加强对外互联互通，构建老区平山开放发展新格局。

三是把握科技创新这个关键变量。加强创新主体培育，落实研发费用加计扣除等普惠性政策措施，鼓励企业加大研发投入，年内新增市级以上创新平台3家以上，培育高新技术企业3家、科技型中小企业50家以上，全社会研发经费投入增长12%以上。推进创新技术应用，谋划实施工业技改项目20个以上，年内完成投资52.5亿元以上。支持敬业集团申报省级产业技术创新战略联盟，实施10个省市科技立项项目，不断把科技成果转化为生产力。强化创新人才支撑，借势“百校联百县兴千村”行动④，实施人才强县战略，加强与北京科技大学、河北工程大学等高等院校交流合作，年内引进高层次人才50人以上；优化人才政策，加强人才培育，做好服务保障，确保引得来、育得成、留得住，做强全县发展的智力支撑。

（三）落实三大战略，促进生态宜居，塑造高质量发展“新风貌”

建设宜居宜业的美丽平山是我们共同向往的奋斗目标。我们要深入发掘地方特色，做美城乡、做绿山水，彰显新时代老区的独特魅力。

一是落实新型城镇化战略，加快建设山水新城。坚持把县城作为城镇化的重要载体，做优整体规划，科学运用国土空间规划编制成果，在老城区作减法，持续开展私搭乱建、违章建筑清理整治，利用腾退土地，谋划建设公园绿地、基础设施，真正还空间于城市、还绿地于人民；在新城区做乘法，进一步优化商业综合体、场馆公园、市政设施等规划布局，打造高品质“城市客厅”。开展城市更新，启动钢城路南延及跨冶河大桥工程，谋划打通断头路、瓶颈路，拉开城市发展框架；加速推进孟贤壁城中村改造、电建区域升级和老旧小区改造，新改建供热供水管网5.5公里，推动桥东地表水厂尽快投用，完成桥东区域雨污分流改造，加快建设桥西污水处理厂，谋划建设桥西便民市场，让群众生活更加便利。提升城市品质，建成光禄山公园、冶河南岸公园（团结公园），新建10个口袋公园（街边游园），对钢城路沿线进行高标准绿化亮化，启动文庙区域提升改造，完成冶河东路商业街区域整体提升，打造1条特色精品街道，创建3条“四化”样板街道，整治小街小巷10条以上，让县城更加靓丽多彩。强化精细管理，加强公安、城管、市场监管等部门联合巡逻，常态化整治市容市貌，新增停车位1000个以上；树牢“经营城市”理念，推动公共资源市场化配置；稳妥推进房地产解遗，确保万永时代城、荣成世家等项目年内交房。

二是落实乡村振兴战略，着力打造和美乡村。持续推动巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，强化后续帮扶，严格做到“四个不摘”⑤，健全防返贫动态监测体系，持续抓好产业、就业帮扶，落实教育、医疗、社保等帮扶政策，坚决防止出现规模性返贫，脱贫人口人均收入增长10%以上，集体收入超10万元的村达到60%以上。促进产业兴旺，严守耕地保护红线，完成4万亩高标准农田改造，粮食播种面积保持在34.9万亩以上,总产量稳定在2.3亿斤以上；建设滹沱河高效设施农业产业带，打造中药材示范园和食用菌标准化种植基地，新增特色种植面积2万亩以上，培育“平山优礼”特色品牌，带动群众稳定增收。扮靓乡村环境，统筹推进乡村建设行动和人居环境整治，实施回马线、宝平线改造，新改建农村公路109.4公里，提升低标准农村厕所5000座，健全厕具维修、粪污处理等长效机制，保障群众正常使用；谋划建设覆盖北冶、温塘等5个乡镇10个村的省级乡村振兴示范区，把西柏坡镇建成全国乡村振兴示范镇，打造省级美丽乡村40个以上，实现由表及里、形神兼备的全面提升。

三是落实绿色发展战略，持续提升生态颜值。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，聚焦“减污”抓治理，持续加强大气污染防治，空气质量综合指数退出全省“后二十”；严格落实“河长制”，强化岗黄水库和主要河流日常管护，确保断面水质稳定达标；加快水源地保护区优化完善，实现更加科学精准保护；加强土壤污染防治，守护好一方净土。聚焦“扩绿”抓修复，巩固中央环保督察反馈问题整改成果，严防反弹回潮；统筹山水林田湖草一体化保护治理，完成营造林15.2万亩以上，修复草原草地3万亩，林木覆盖率提高到68.4%，积极创建国家森林城市；严厉打击非法采矿采砂、违法违规占地等行为，守护县域生态安全。聚焦“降碳”抓发展，持续推动敬业、西电等重点企业环保改造，支持敬业钢铁申报国家工业废水循环利用试点企业；完善生态环境监管“正面清单”制度，坚决不搞“一刀切”；实施固体废弃物资源化利用、林业碳汇⑥开发项目，积极推动碳汇交易，真正把绿水青山变成“金山银山”。

（四）强化三个统筹，维护和谐安定，答好高质量发展“民生卷”

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要全力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让群众生活一年更比一年好。

一是统筹疫情防控与经济社会发展，保护群众健康安全。积极适应疫情防控新形势新要求，关注老年人、基础疾病患者等重点人群，做好养老机构、医疗机构等重点场所管理，将平山镇卫生院改造为亚定点医院，实施分级分类诊疗，有序推进疫苗接种，大力开展爱国卫生运动，动员广大群众参与，筑牢疫情防控的社会防线。

二是统筹发展与安全，维护社会大局稳定。坚持把维护安全贯穿到政府工作的各方面全过程，完善公共安全体系，盯紧安全生产、交通安全、森林草原防灭火、食药品安全等重点领域，加强日常监管和隐患排查整治，强化应急救援队伍建设，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。完善治安防控体系，深化公安视频图像平台实战应用，推动警务力量向一线倾斜，常态化开展扫黑除恶斗争，保持对电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为的高压态势，为群众撑起“平安伞”。完善社会治理体系，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，畅通和规范群众诉求渠道，发挥村民自治、基层调解作用，妥善化解各领域矛盾隐患；加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固发展军政军民团结的良好局面。

三是统筹发展与民生，持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，以10件民生实事为抓手，办好人民满意教育，加快建设西街小学，实施外国语中学、胜佛小学改造，谋划建设柏坡西路小学、孟贤壁九年一贯制学校，缓解城区“入学难”问题；实施三汲中学教学楼、通家口希望小学等4处乡村学校建设工程，招聘特岗教师150名，促进乡村教育质量提升；谋划建设高标准职教园区，促进产城教融合发展。加快建设健康平山，巩固医药卫生体制改革成效，推动县医院提标扩能，新增床位450张；谋划建设智慧医疗信息化平台，更加方便群众就医；持续开展“健康中国·平山行动”，全力创建省级健康县。提升社会保障水平，落实落细就业优先政策，突出抓好农村转移劳动力、高校毕业生、退役军人等群体就业，新增城镇就业3800人以上；推动全民参保，实现应保尽保；关心支持青年发展，落实中长期青年发展规划；支持社会力量参与养老服务，谋划实施国御福寿普惠型养老项目，完成县敬老院提升改造，满足多样化养老需求。繁荣平山文体事业，围绕宣传党的二十大精神，传承红色基因，创作文艺精品，讲好平山故事；加快建设革命历史博物馆，加强非物质文化遗产系统性保护，开展惠民演出180场次以上，举办体育赛事60场次以上，为群众幸福生活加码添彩。同时，持续抓好国防、民族、宗教、外事、地方志等工作，推动工会、共青团、妇联、残联、科协、慈善等事业全面进步。

三、牢记使命，务实作为，努力打造人民满意的政府

各位代表！赶考新征程，担当新使命，我们一定持续加强政府自身建设，提升服务发展、服务人民的能力水平。我们要始终坚定立场、对党忠诚。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣抓好上级部署的末端落实，坚决做到令行禁止、政令畅通。始终不忘初心、牢记使命。时刻同全县人民站在一起、想在一起、干在一起，时时处处关心群众安危冷暖，维护群众切身利益，在发展中保障和改善民生，让群众日子越过越红火。始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。积极担当新征程发展重任，保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，扑下身子，真抓实干，一步一个脚印办好自己的事，推动中国式现代化的平山场景照进现实。始终敢于斗争、善于斗争。积极应对各种困难挑战，持续推进全面从严治党和法治政府建设，做好意识形态领域工作，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为，自觉接受人大、政协和社会各界监督，不断提高政府公信力和行政效能。

各位代表！逐梦惟笃行，奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，坚定信心、守正创新，解放思想、奋发进取，奋力开创老区平山高质量发展新局面！

 

 

名 词 解 释

 

①“5454”工作思路：“抓好五项工作”，指抓好招商引资、项目建设、县城建设、乡村振兴、基层党组织建设五项工作；“守住四个底线”，指守住疫情防控、安全生产、信访稳定、生态环境四个底线；“落实五字标准”，指“严、细、深、实、快”五字标准；“坚持四点要求”，指“讲团结、讲规矩、讲实干、讲廉洁”四点要求。

②两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

③两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

④“百校联百县兴千村”行动：2022年11月5日，河北省人民政府办公厅印发《“百校联百县兴千村”行动河北省试点工作方案》，组织引导高等学校参与乡村建设行动，助力全面推进乡村振兴；平山县作为首批6个试点县（市）之一，与河北工程大学签约结对。

⑤四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

⑥林业碳汇：利用森林的储碳功能，通过植树造林、森林经营等营造活动，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，降低大气中温室气体浓度的过程。二氧化碳排放企业可通过购买林业碳汇，抵消企业自身相应的碳排放，实现经济发展与生态保护的良性循环。