平山县人民政府
 
发布时间:2024-02-04    来源:平山县人民政府
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政 府 工 作 报 告
——202421日在平山县第十七届人民代表大会第次会议上
平山县人民政府县长  靳  军
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、回首2023年,平山高质量发展步伐坚定、成绩显著
刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是平山发展历史上极为重要、极不平凡的一年。我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,团结带领广大干部群众,解放思想、奋发进取,办成了一批事关长远的大事,破解了一批制约发展的难题,迈出了“奋进新时代、建功新征程”的坚实一步。
过去一年,是全县经济爬坡过坎、攻坚提升的一年。我们坚持稳中求进工作总基调,成立了县域经济发展指挥部,积极应对各种风险挑战,实现了整体经济平稳健康发展。全年地区生产总值增长6.4%,一般公共预算收入增长8.1%,规上工业增加值增长8.6%,固定资产投资增长8%,主要经济指标增速高于全市平均水平,连续2次在全市经济发展绩效专项考核中排名前列。
过去一年,是全县人民万众一心、共度风雨的一年。我们携手应对台风“杜苏芮”强降雨,争分夺秒、抢险救援,取得了“人员零伤亡、事故零发生”的关键性胜利;有效防范低温雨雪冰冻灾害,保障了全县人民安全温暖过冬;工矿商贸、食品安全领域保持“零事故”,森林火灾“零发生”。谋划了总投资13.6亿元的31个灾后重建项目,都在有序推进当中。
过去一年,是全县发展披荆斩棘、勇毅前行的一年。我们在省、市大力指导帮助下,锲而不舍解难题、破瓶颈。万永时代城项目自2011年开工,历经13年坎坷,实现交房入住;岗黄水库饮用水水源保护区优化工作自2018年启动,经过6年努力,最终圆满完成,新修正的岗黄条例于去年9月25日正式公布实施,为平山绿色发展、高质量发展奠定了坚实基础。
这一年,我们主要做了八个方面工作:
(一)持续用力抓投资、上项目,产业转型步伐稳健。谋划实施亿元以上项目72项,总投资664亿元;争列省市重点项目16项,总投资241亿元,年内完成投资48亿元,完成107%;我县在全市三季度项目观摩活动中排名第1总投资87亿元的敬业220千伏变电站、凯龙机械高铁配件等9个产业项目顺利完工,总投资222亿元的敬业特种钢宽厚板、冷轧二期等17个项目加快推进,总投资134亿元的河北洪润农业科技产业园、深圳高速清洁能源等21个项目顺利签约。全县央企子公司达到18家,规上工业企业51家,限上企业45家,敬业集团连续三年入列世界500强,排名全省民营企业第,连续十五年位列全市百强企业首位。
(二)创新举措抓服务、优环境,发展活力充分释放。制定了《优化营商环境举措十五条》为企业减免税费3.4亿元完成政务服务大厅改扩建,556个县级行政审批事项全部入驻;设置了首贷续贷服务中心、企业服务中心、公安政务综合服务中心,定期召开企业家(群众)·县长恳谈会、政银企对接,创新举办营商环境“吐槽会”,对接服务更加顺畅;签约市级“揭榜挂帅”科技项目1项高新技术企业8省级科技型中小企业514家我县成功跃升为县域科技创新能力B类县,获得省专项资金奖励开发区全面推行区域评估替代审批服务,创新产业项目“弹性出让”供地方式,盘活处置低效用地1326亩,开发区营业收入达到2585亿元;新引进硕士以上学历人才44人,其中帮助企业引进11人,发放人才绿卡452张,进一步夯实了高质量发展的人才支撑。
(三)以人为本抓巩固、促振兴,三农工作成效显著。全县脱贫群众人均纯收入达到14405元,增长15.3%,集体收入10万元以下村全部“清零20万元以上村占比达到64%,连续两年在后评估考核中获得“好”的等次北庄村入选国家巩固拓展脱贫攻坚成果村级交流基地完成4万亩高标准农田建设,粮食产量达到2.4亿斤;建成平山县食用菌制菌中心、滹沱河高端设施蔬菜示范区,新增特色种植近6万亩,市级以上农业产业化联合体达到16家;发布的“平山优礼”“平山苹果”“平山蔬菜”区域公用品牌,得到市场充分认可。完成回马线、钢城路等6条道路提升和110公里“四好农村路”改造,新改建农村厕所1.5万座,省级和美乡村达到268个,成功承办全国农村厕所革命现场会和北方片区水库移民工作现场会,下口镇泥里河村入选全国乡村治理示范村。
(四)全域全季抓旅游、扩内需,消费支撑动能强劲。牢牢把握疫情后旅游产业复苏机遇,实施了总投资2.2亿元的4个重点文旅项目,柏里水乡获评省级旅游休闲街区,北庄民宿、竹逸居、民族风情园·花海山居入选省50佳特色精品民宿。先后举办温塘桃花浴旅游文化节、烧烤音乐节等特色文旅活动,成功承办全省首届乡村民宿发展交流大会、京津冀文创高质量发展大会、中国旅游协会乡村旅游会员大会,“北庄足迹”千层底布鞋获得全市文创和旅游商品大赛银奖,平山成功入列首批河北旅游名县,连续6年入列全国县域旅游综合实力百强县。全年接待游客2091万人次、旅游总收入247亿元,均已超过疫情前水平,成为拉动内需的重要引擎,带动社会消费品零售总额增长16%,排名全市第三。
(五)统筹发力抓建设、强管理,县城品质明显提升。谋划实施总投资31亿元的23个重点城建项目。钢城路南延及跨冶河大桥开工建设海天线两侧及北外环路改造顺利完工,新改建平光大街、富民北街等城区道路3.5公里,打造了更加便捷的出行环境。高标准建成桥东便民市场,完成桥东污水处理厂改造提升,地表水厂即将正式投运,4个老旧小区和12.5公里市政管网改造按期完工,营造了更加舒适的居住环境光禄山公园建成开园,新建悦动、中央悦城等5个口袋公园,新增城区绿地28万平方米,塑造了红绿融合的特色风貌。常态化开展公安、城管、市场监管等部门联合巡逻,大力整治县城秩序,拆除私搭乱建、违章建筑2万平方米,打造了4条精品街道,完成34条小街小巷整治,成功创建省级卫生县城。
(六)坚定不移抓环保、护生态,绿色底蕴更加深厚。持续抓好大气污染防治,年度空气质量排名全市第5,退出全省“后60”;PM2.5平均浓度38微克/立方米,全市最优;推广洁净型煤3.2万吨,保持散煤动态“清零”。高质量完成67个滹沱河流域生态环境问题整改主要水库和河流断面水质稳定达标平山在全国典型地区再生水利用配置试点中期评估中获得“优秀”等次。核实处置耕地图斑1.1万亩,查处非法采矿采砂22起,完成矿山修复治理3053亩、营造林58万亩,驼梁入选国家首批陆生野生动物重要栖息地名录;3个村庄入选省级森林乡村,在全市数量最多。敬业集团压减粗钢产量16万吨,获评“绿色发展标杆企业”盈德气体入选国家级绿色工厂
(七)用心用情抓民生、办实事,社会事业全面进步。全年民生支出44.2亿元,占全部财政支出的80%。10件民生实事顺利推进,3.6万件12345热线事项全部办复。新增城镇就业4576人,县人社局获评“河北省就业创业工作先进集体”。新改建西街小学、通家口八一希望小学等8所学校,与北京市育英中学结成战略合作共同体,顺利通过省政府对县政府履行教育职责评价,入选教育部“央馆虚拟实验”规模化应用试点区;河北工业职业技术大学西柏坡校区正式招生,结束了平山没有本科大学的历史。县医院提标扩能项目主体完工县中医院获得3个省中医优势专科命名,县级医疗信息化平台建成投用,23个乡镇卫生院全部纳入医共体管理,我县顺利通过省级健康县验收纪录片《滹沱记忆》荣获首届中国纪录片大会长片作品奖,河北梆子《西柏坡故事》获得省“五个一工程”优秀作品奖,柏坡腰鼓、中山战鼓全县推广,“四季村晚”“彩色周末”等文体活动精彩纷呈,营造了健康向上的社会氛围。
(八)从严从实抓学习、提本领,政府效能显著提高。全面落实中央、省、市和县委决策部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,深入推进全面从严治党,牢牢守住意识形态阵地,持续加强法治政府建设,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,37件县人大代表建议、94件县政协委员提案全部办复。审计统计、国防动员、退役军人、民族宗教、档案史志等工作都取得了新的成绩,工商联、共青团、工会、妇联、科协、残联、文联、侨联等人民团体工作也都实现新的进步。
各位代表!回顾一年风雨历程,我们最深切的感受就是,习近平总书记对河北人民、对石家庄人民充满了深情厚爱,习近平新时代中国特色社会主义思想充满了真理力量,上级领导和社会各界对革命老区充满了关心关爱,全县人民对县委、县政府充满了信任支持。在这里,我谨代表平山县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士和人民团体,向驻县人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持平山发展的驻县单位、帮扶单位和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战:产业转型步伐不快,现有产业科技含量不高基础设施和公共服务相对落后,营商环境建设还有短板城乡发展还不平衡;生态基础还不稳固;社会事业发展还需久久为功;干部作风建设有待进一步加强,等等
对照十七届人大三次会议确定的目标任务,地区生产总值、规上工业增加值、城镇和农村居民人均可支配收入增速没有完成年度任务,分别低于目标1.6、1.4、1.6和0.1个百分点。客观上,是由于外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升;主观上,反映出对疫情后经济发展规律把握不够精准,推动工作的有效性不足。对此,我们一定高度重视,不回避、不遮掩,采取有力有效措施加以解决。
二、展望新的一年,加快新平山建设正当其时、愿景可期
2024年中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全市经济总量过万亿、实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年。习近平总书记视察河北、视察石家庄,给我们带来了极大激励鼓舞;京津冀协同发展持续深化,为我们提供了宝贵发展机遇;全县各领域事业不断进步,使我们坚定了勇毅前行步伐;第二批主题教育扎实开展,帮我们凝聚了团结奋斗合力。我们要坚定信心、保持定力,落实“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作要求,在新征程上展现出中国式现代化的平山风采,创造无愧于历史和人民的新业绩。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,以及中央经济工作会议精神,认真落实省委、市委、县委历次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,按照“2345”工作思路统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设产业振兴、生态宜居、和谐安定、充满活力的新平山,为全市经济总量过万亿,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献平山力量。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长8%左右,服务业增加值增长7%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%左右,城乡居民人均可支配收入增长8%左右
围绕上述目标,重点做好以下八个方面工作:
(一)坚持创新引领,推动转型升级,加快培育新质生产力。聚焦金属制品、清洁能源等主攻方向不动摇,对接新型工业化,以科技创新推动产业创新,实现特色集群发展新突破。一是以创新带动向上突围。全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策,支持有实力的中小企业建立研发机构,实现钢铁行业研发机构全覆盖;支持敬业中厚板、冀川安等5家企申报省级专精特新中小企业,敬业钢铁、盈德气体申报省级质量标杆;全年新培育高新技术企业8家、科技型中小企业100以上。加强创新人才引进,年内招引硕士研究生以上学历人才50人以上。二是以科技促进补链延链。实施工业技改项目20以上,重点支持敬业集团实施总投资149亿元的特种钢宽厚板、冷轧二期等10个续建项目,谋划实施总投资21亿元的电磁新材料、3D打印设备新增等3个新项目,发展材料级产品,提升产业链韧性和安全水平以绿色提高发展质量。支持敬业集团实施环保改造,推动西柏坡电厂实施西电四期项目,创建环保绩效A级企业;培育博欧金属、冀超玻璃等4家企业申报省级绿色工厂;实施总投28亿元的7个光伏发电项目,建设昆宇储能电池生产线、华能百兆瓦级新型电力系统示范工程等上下游产业项目,壮大清洁能源产业集群;推动建设温塘220千伏、两河110千伏变电站,提升电力系统消纳光伏发电能力
(二)坚持项目为王,稳投资扩消费,着力提高内需支撑力。紧紧围绕激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,做实项目带动、旅游拉动,充分释放经济增长潜力一是全力抓好项目建设发挥农旅、工业、城建三个指挥部作用,聚焦总投资315亿元的119个重点项目,加强跟踪服务,推动早开工、快建设、快投产;积极向上对接申报,争列省市重点项目9个以上结合平山实际情况,谋划申报超长期特别国债、政府专债项目,发挥政府投资放大带动效应,形成更多投资增量。二是做优做精特色文旅。西柏坡管理局加强协作,擦亮西柏坡红色旅游品牌推进实施中山古城遗址智慧文博、环境整治等项目,建设高品质考古遗址公园;实施驼梁景区基础设施建设和合河口片区整治提升,实现景区灾后重生;挖掘乡土风情,发展特色民宿,推动建设河北美院写生创业基地,支持林家僻舍民宿集群、水磨湾民宿基地等做大做强,新培育市级以上精品民宿10家以上;实施平山1号公路项目,串联14个景区景点、20处红色遗址遗迹,打造全省最美山区旅游公路。三是多措并举提振消费。组织北国、宝联等大型商超,依托节假日举办多种促销活动,稳定扩大传统消费和大宗消费;大力发展数字消费、健康消费等新型消费业态;谋划建设爱琴海商业综合体,建成红星美凯龙家居购物广场,推动桥东便民市场正式投用,为群众提供更多优质消费场所;全年培育限上企业5家以上。
(三)坚持改革开放,优化营商环境,持续增强老区吸引力。时刻牢记“改革开放只有进行时,没有完成时”,以改革增动能,以开放添活力,开创县域经济发展新局面一是推进重点领域改革。深化“放管服”改革,全面落实简政放权、减税降费相关政策推动政策红利直达市场主体;积极推广电子证照和“掌上办”服务,推动108个涉企事项纳入京津冀“一网通办”。深化金融领域改革,落实金融支持民营经济发展壮大的25条措施,培育上市企业3家以上。按要求开展国有企业改革、林权制度改革等,扎实推进全国农村集体经营性建设用地入市试点工作,在省、市创造平山经验。二是扩大高水平开放。抢抓京津冀协同发展战略机遇,创新招商奖励、招商大使等制度机制,加大招商引资力度,年内引进亿元以上项目10个以上;鼓励敬业钢铁、博欧金属等优势企业、优质产品“走出去”,扩大对外合作,巩固外资外贸基本盘;积极跑办新忻高速、国道207改造等重大基础设施工程,更好融入京津冀交通一体化。三是建设低成本园区。稳步推动低效用地企业八年专项提升行动,收储土地400亩以上;1.5亿元,实施开发区基础设施功能提升项目,修整道路13万平方米,增加供热能力268万平方米,提升园区配套服务;优化“管委会+公司”运营模式,推进“标准地+承诺制”改革,做优做强“四个平台”更好地服务企业、汇聚动能开发区全年营业收入达到2600亿元以上。
(四)坚持宜居宜业,抓好扩容提质,稳步提升县城承载力。服务群众、方便群众出发点,在老城区做减法、新城区做乘法,进一步提升县城宜居水平一是破除堵点“便民”。谋划实施冶河南岸片区6条道路、老城区4条道路建设改造工程,持续优化县城路网结构;重点推进钢城路南延及跨冶河大桥项目建设,进一步拉大县城框架;积极推进南关学区周边环境提升项目,打造畅通、靓丽的富民南街道路,切实回应群众关切二是完善设施“利民”。实施柏坡西路、蒲胜大街等14条城区道路雨污分流改造,加快建成桥西污水处理厂,推动桥东地表水厂正式投运,改善县城供水水质;新建北外环110千伏变电站配套线路,增加电力负荷供应,提升县城供电质量;有序推进孟贤壁城中村改造和13个老旧小区改造,实施团结小区、兴达公寓等小区供热管网改造,为广大群众营造更加舒适的生活环境。三是提升品质“悦民”。持续开展城市美化工程,加强部门联合执法和精细化管理;完成冶河县城段及城区基础设施灾后修复重建,建设冶河南岸公园和3个街角游园,新增停车位500个以上;实施光禄山公园二期项目,实现革命烈士纪念馆(青少年爱国教育研学馆)年内开馆,让红色文化更好浸润县城。
(五)坚持兴业惠农,推进乡村振兴,充分彰显三农新活力。学习运用“千万工程”经验全力以赴产业、美环境、促增收,让老百姓日子越过越红火。一是守住防返贫和粮食安全底线。持续做好防返贫动态监测和常态化帮扶,重点关注受灾群众,加强就业指导和技能培训,落实针对性帮扶措施,坚决防止发生规模性返贫;严格落实耕地保护制度,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,新增高标准农田4万亩,粮食播种面积稳定35万亩以上,产量稳定在2.4亿二是做优特色产业和土特产品。持续壮大五大特色产业,推动实施食用菌种植大棚、山地苹果优势特色产业集群等农业产业目,特色种植面积达到21万亩以上,市级以上农业产业化联合体保持在16家以上;争创1个地理标志产品、1个国家驰名商标,培育平山黑猪”“平山黑山羊区域公用品牌提升老区农产品附加值。三是抓好灾后重建和环境整治。改造提升农村公路25公里,恢复重建水毁公路84公里,加固重建桥梁29座,实施69生活污水治理,完成272个村安全饮水设施、2000座以上低标准农村厕所提升改造,全面提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。年内打造10个乡村建设示范村创建40省级和美乡村
(六)坚持“两山”理念,深化系统治理,不断厚植生态竞争力。以创建国家生态文明建设示范区为抓手,把功夫下在日常、抓在经常,打造天蓝、地绿、水秀的美丽平山一是持续加强污染防治。坚决打好蓝天保卫战,落实治企、减煤、降尘、控车等针对性举措,强化重污染天气应对,巩固空气质量改善成果;打好碧水保卫战,强化河长制落实,推进岗黄水库水源保护区规范化建设,抓好滹沱河沿线综合整治提升,保持主要河流、水库水质稳定达标;打好净土保卫战,保持土壤环境质量总体稳定严格执行企业正常生产经营免打扰制度,坚决防止“一刀切”。二是加强生态保护修复。扎实做好《平山县国土空间生态修复规划(2021-2035年)》编制;持续开展大规模国土绿化行动,完成营造林14.6万亩以上;加强持证矿山管理,修复治理历史遗留矿山3622亩,持续保持打击非法采矿采砂的高压态势;启动新版《西柏坡-天桂山国家级风景名胜区总体规划》编制,推动实现更加科学保护。三是推动绿色生产生活。抢抓碳达峰、碳中和战略机遇积极申报平山县森林固碳生态产品项目,推动生态效益转化为经济效益;调整优化能源结构,单位GDP能耗降低2%以上;实施村镇可再生能源供热、生物质燃料基地等项目,扩大清洁能源使用比例,保持劣质散煤动态“清零”,积极创建国家森林城市,涵养绿色低碳的生活风尚
(七)坚持人民至上,保障改善民生广泛凝聚群众向心力。坚定践行以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,解决群众急难愁盼。一是在保基本上下功夫。启动建设平山育英中学,打造北京市育英中学教育实验基地;新改建柏坡西路小学、小觉中学8所学校,为西街小学、南贾壁小学等学校配现代化教学设备,持续提升教育环境和教学质量;深化医药卫生体制改革,完成县医院提标扩能,巩固医共体建设成果,高公共卫生服务水平;支持中医药传承发展,积极创建全国基层中医药工作示范县。二是在兜底线上下功夫。实行全民参保,做到应保尽保;加强医保、社保基金风险防控,提高城乡居民养老保险待遇水平;落实分层分级救助政策,做好低保、特困、残疾等困难群体救助;加快健全养老服务体系,培育医养结合养老机构,实现23个乡镇养老服务中心全覆盖;落实生育支持政策,扩大托育服务供给,更好满足群众需求。三是在促公平上下功夫。落实落细就业优先政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业4300人以上加强劳动保障监察,做好根治欠薪工作;新建7个户外劳动者驿站,为户外劳动者提供温馨服务;落实石家庄市青年友好城市发展规划,支持青年更好发展;持续推动文化惠民,组织开展各类演出200场次以上,举办群众性体育赛事60场次以上,发扬光大柏坡腰鼓、中山战鼓等传统文化,鼓励创作文艺精品,擦亮老区文化品牌。
(八)坚持底线思维,防范化解风险,全面夯实安全防护力。始终保持“时时放心不下”的责任感,在“治未病、固根本”上下功夫,以高水平安全保障高质量发展。一是严防重点领域风险。积极稳妥推进房地产解遗,加快完成荣成世家交房;加强地方性金融机构及互联网金融风险监管,严格政府债务管理,守住不发生系统性风险的底线;深入开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点领域隐患排查整治和日常执法监管,坚决堵塞安全漏洞;细致做好森林草原防灭火工作,严防森林火情火警发生。二是完善灾害防御体系。紧密结合灾后重建,实施7条河流综合治理,修复64公里水毁堤防,完善现代化防洪工程体系实施重点森林草原防火阻隔系统建设项目,新建防火道路244公里;谋划实施特勤消防站新建、气象观测站提升等项目,强化应急救援队伍建设,提高防灾救灾减灾工作水平。三是维护社会安全稳定。坚持和发展好新时代“枫桥经验”“浦江经验”,整合提升公共安全视频系统,纵深推进扫黑除恶斗争和系列专项打击行动;创新居民小区物业管理模式,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,把问题解决在基层、消除在萌芽状态;发扬老区优良传统,加强国防动员、人民防空和后备力量建设,做好退役军人安置和服务保障,全力争创全国双拥模范县“六连冠”。同时,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用,继续做好民族宗教、外事侨务、新闻广电、史志档案等方面工作,不断完善共建共治共享的社会治理制度。
三、担当时代使命,全力建设让党放心、人民满意政府
各位代表,时代洪流奔腾不息,栉风沐雨方显本色。新的一年,我们将时刻秉持不负时代、不负人民的坚定信念,用好第二批主题教育成果,加强政府自身建设,更好地服务平山发展、服务老区人民。一是以政治为先,铸牢忠诚之魂。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面落实上级决策部署,自觉在县委领导下开展工作,以高质量发展成效诠释忠诚。二是以法治为纲,恪守为政之道。严格落实习近平法治思想,全面推进法治平山建设,坚持科学民主依法决策,依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督和社会舆论监督,全力创建省级法治政府建设示范县。三是以实干为要,保持奋进之心。大力发扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,牢记“三个务必”,践行“四下基层”,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,最大限度提升行政效能,我们的拼搏劲头换取平山的发展势头。四是以廉洁为基,涵养清正之气。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠“四风”、转作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;严控“三公”经费和一般性支出,把有限的财政资金都用在“刀刃”上。
各位代表!征途辽阔,唯有务实笃行;重任在肩,更需砥砺奋进。我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,始终保持奋发有为的精神状态,牢记嘱托、感恩奋进,锐意进取、善作善成,奋力谱写老区平山高质量发展新篇章。

名 词 解 释
 
岗黄条例:指《石家庄市岗南黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》,1998年颁布实施,2009年第一次修正,2023年结合岗黄水库饮用水水源保护区优化工作进行了第二次修正。2023年9月25日,石家庄市人大常委会对新修正的《石家庄市岗南黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》进行了公布施行。
② 央馆虚拟实验:由教育部教育资源和发展中心(中央电教馆,简称央馆)开发,融合AI、3D、VR等前沿科技,全面覆盖中学物理、化学、生物和小学科学等学科,高度还原实验现象与过程,构建稳定安全的实验模拟操作环境,经由教育专家指导论证,有效拓展实验教学广度和深度,科学助力实验教学质量提升。
③医共体:指医疗共同体,通过整合县、乡、村医疗卫生资源形成的医疗体系,以县级医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,涵盖县乡两级更广泛的医疗卫生资源。
④“2345”工作思路:“两条主线、三个指挥部、四个底线任务、五项重点工作”。“两条主线”围绕县域经济、乡村振兴两条主线发力,推动经济社会高质量发展。“三个指挥部”指县域经济发展指挥部下设的农旅项目建设、工业项目建设、城建项目建设三个分指挥部,坚持以项目为抓手,持续增强经济发展后劲。“四个底线任务”牢牢守住安全生产、防火防汛、生态环保、信访稳定底线,维护全县大局稳定。“五项重点工作”持之以恒抓好招商引资、项目建设、县城建设、乡村振兴、基层党组织建设,在攻坚突破中展现更大作为。
⑤标准地+承诺制:“标准地”,指新增工业用地出让前,明确设定地块招商面积、招商产业、投资强度、亩均税收等控制条件,在出让公告中一同发布,变“项目等地”为“地等项目”。“承诺制”,指将建设项目的“审”和“批”分离,对工业投资项目摘地前“事前审定、书面承诺”,推动摘地后“限时批复、拿地即开工”。
⑥四个平台:2021年5月,张超超书记调研检查经开区和循环化工园区时指出:要抓好投融资、担保、市政、科创等四个平台建设,构建扁平化、高效率管理体制。
⑦千万工程:指“千村示范、万村整治”工程,是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,20年来造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了农业农村现代化成功经验和实践范例。
⑧五大特色产业指山地苹果、设施蔬菜(食用菌)道地中药材、休闲农业、现代畜牧业。
⑨森林固碳:指通过植树造林、森林管理等措施,利用植物光合作用,吸收大气中的二氧化碳,并将其固定在植物和土壤中,从而降低温室气体在大气中浓度的过程。
政策解读